Převozy vozidel

Publikováno: 10.3.2010
Typ: otázky & odpovědi
Zdroj: Daně a právo v praxi 2010/3

JUDr. Vlasta Víghová

Je pro následující činnosti nezbytné nějaké speciální oprávnění/koncese?
- Převozy cizích vozidel - bez přepravy osob, pouze vlastní vozidlo (např. převezení vozu zákazníka do servisu, na předváděcí akci apod.);
- Převozy vozidel typu „Drink SOS“ - tedy převoz za přítomnosti majitele vozidla.
Je nezbytné pro zaměstnance zajišťující výše uvedené převozy (v našem případě na základě dohody o provedení práce) zajistit nějaká odborná školení?

Související předpisy:

zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů,
nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností,
zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů.
zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.

Pro činnosti uvedené v dotazu (jak pro převoz cizích vozidel bez přepravy osob, tak i pro převoz cizích vozidel s osobní posádkou), pokud jsou prováděny tzv. podnikatelským způsobem (tj. soustavně, samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a za účelem dosažení zisku), je třeba mít zvláštní živnostenské oprávnění, a to koncesi „Silniční motorová doprava“. Pokud by náhodou provozovaná činnost nesplňovala definici živnosti (což je však krajně nepravděpodobné), vyžaduje se pro její provozování povolení od dopravního úřadu dle § 4 zákona o silniční dopravě.

Tato skutečnost vyplývá z ustanovení § 2 a přílohy č. 3 zákona č. 455/1991 Sb., živnostenského zákona. Podle nařízení vlády č. 278/2008 Sb. platí, že do obsahové náplně koncesované živnosti „Silniční motorová doprava“ spadá mimo jiné: „Souhrn činností, jimiž se zajišťuje přeprava osob, věcí a zvířat silničními motorovými vozidly pro cizí potřebu, jakož i přemísťování silničních motorových vozidel samých po dálnicích, silnicích, místních komunikacích a veřejně přístupných účelových komunikacích a volném terénu.“ Základním předpokladem získání koncese pro silniční motorovou dopravu je prokázání tzv. odborné způsobilosti dle § 6 zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě. Tuto odbornou způsobilost musí splňovat fyzická osoba, která je podnikatelem, popř. její odpovědný zástupce (ustanovený dle § 11 živnostenského zákona); pokud je podnikatelem právnická osoba, musí odbornou způsobilost splňovat její odpovědný zástupce (kterým by měl být přednostně ustanoven statutární orgán). Odborná způsobilost se dokládá osvědčením o odborné způsobilosti pro provozování dopravy, které vydává dopravní úřad na základě úspěšně složené zvláštní zkoušky. Dopravní úřad se rovněž ze zákona povinně vyjadřuje k žádosti o koncesi. Kromě toho je pak třeba splnit i další podmínky pro získání živnostenského oprávnění uvedené v živnostenském zákoně.

Pokud by shora uvedené činnosti byly provozovány bez příslušné koncese, hrozí podle živnostenského zákona velmi citelné sankce (pokuta až 1 mil. Kč).

Zaměstnanci, kteří fyzicky zajišťují převozy jako řidiči, musejí projít školením řidičů z povolání dle § 3 odst. 1 písm. c) zákona o silniční dopravě a úspěšně absolvovat přezkoušení z pravidel silničního provozu. Dále musejí dle § 3 odst. 1 písm. d) zákona o silniční dopravě pravidelně procházet lékařskou prohlídkou zjišťující jejich zdravotní způsobilost k řízení motorových vozidel.

V podrobnostech si dovoluji odkázat na příslušné právní předpisy a předpisy je provádějící.

Obsah dokumentu